在丰台区西罗园街道，一处600余平方米的花园镶嵌在角门甲4号院与临泓路37号院之间。花园里种植着芍药、月季等十余种花卉绿植。居民在家推窗见绿，闲暇时在花园中散步，这处花园明显改善了社区环境。

可是谁能想到，花园所在的位置曾是大片荒地，两个小区的居民出门都得绕着走。社区党委书记张丹说，这片荒地共有1000多平方米，由于产权归属复杂，6年来一直处于荒废状态。无论是这片土地最初的产权单位还是后来的开发商、建设单位都对其避之不及。

荒地里杂草丛生，为此社区定期要组织人手拔除荒草、苫盖黄土，以免火灾和扬尘。因为环境脏乱产生“破窗效应”，只要工作人员稍不留意，就有人往荒地偷倒垃圾渣土。社区每年还得投入上万元进行清理，但相关问题难以根治。

该片空地最初的产权单位为二商集团，后又被规划为供热站及供热服务大厅，并由临泓路37号院的开发商代建。然而该小区所在地块由于历史原因尚未办理大产权证，因此该片荒地的产权归属一直是笔“糊涂账”。

据张丹介绍，属地街道和社区曾计划对荒地进行改造并将管理权移交给两个小区的物业。“然而不管是哪家单位，都认为这块地在产权归属明确前应保持现状，避免后续出现责任划分不清的情况。”于是从2023年底开始，街道和社区多次与相关单位召开协调会，向各方说明荒地面临的环境问题，并邀请周边居民代表一起商议。经过多次沟通协调，相关单位最终同意历史产权问题暂时搁置，由周边小区的物业对其进行适当改造并代为管理。

管理权协商移交后，荒地应该如何改造、资金又从何而来成了新问题。角门甲4号院属于老旧小区，停车资源紧张，因此不少居民希望将荒地改建为停车场。而距离荒地较近的居民则希望荒地在改造后不会产生噪音等新问题。

最终经过协商，荒地西侧距离居民楼稍远的300余平方米区域由角门甲4号院物业负责改造，建设为停车场，并按每月120元的标准，向小区居民提供租赁服务。而南侧600余平方米的区域，则被纳入“民生项目池”重点工程，由城市管理指挥中心提供资金支持并组织改造，并在改造完成后交由临泓路37号院物业进行管理。

今年3月该片荒地的两项改造工程启动，两个月后，停车场和花园先后建成并投入使用。居民高兴地说：“以前这里就是一块荒地，堆放垃圾，环境脏乱。现在改造成公园了，我们在这里散散步、聊聊天，别提多开心了。”

【治理亮点】

历史遗留问题困扰着不少老旧小区。产权复杂、多个物业所带来的“九龙治水”、各自为政问题制约了不少小区的环境改善。

西罗园街道搁置产权争议，通过移交管理权、物业公司代建代管、属地和职能部门提供支持的方式，积极改善居民的生活环境，这一做法值得借鉴。